Usuarios vulnerables

Peatones

Los peatones circulan por la acera. Cuando no hay, o no es transitable, pueden usar el arcén y, en su defecto, la calzada. Fuera de poblado deben hacerlo por su izquierda, es decir, de frente al tráfico, salvo grupos organizados y salvo que sea más seguro lo contrario.

De noche o con visibilidad reducida, el peatón que circula por la calzada o el arcén de una vía interurbana debe llevar al menos un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros. Los grupos organizados llevan además luz blanca o amarilla delante y roja detrás. Quien empuja una bicicleta, un ciclomotor o un patinete, y los grupos guiados, van por la derecha. Los peatones no pueden atravesar una glorieta por su calzada salvo por un paso habilitado, ni circular por autopistas o autovías.

Tienen preferencia:

• En los pasos señalizados, en las aceras y en las demás zonas peatonales, incluidas las calles de plataforma única.
• Cuando el conductor gira para entrar en otra vía y hay peatones cruzándola, haya paso o no.
• Cuando el vehículo cruza un arcén por el que caminan peatones sin zona peatonal.
• Cuando van a subir o acaban de bajar de un autobús en una parada señalizada y están entre él y la acera o el refugio.
• Las unidades militares a pie, filas escolares y comitivas organizadas.

Ciclistas

Los ciclos circulan por el arcén de su derecha cuando existe y es transitable, y si no por la parte imprescindible de la calzada. Pueden circular en paralelo, en columna de a dos, ciñéndose al extremo derecho y colocándose en fila india en tramos sin visibilidad y cuando se formen aglomeraciones.

Tienen preferencia sobre los vehículos de motor:

• Cuando circulan por un carril bici, un paso para ciclistas o un arcén debidamente señalizado.
• Cuando el vehículo va a girar para entrar en otra vía y el ciclista está cruzándola.
• Cuando circulan en grupo y el primero ya ha iniciado el cruce o ha entrado en una glorieta.

El casco es obligatorio en vías interurbanas para todos los ciclistas, sin las excepciones que existían antes (rampas prolongadas, calor, razones médicas), y en cualquier vía para los menores de 16 años. Quien trabaja en bicicleta, como un repartidor, lo lleva también en ciudad, junto con chaleco reflectante. De noche o con poca visibilidad, en vía interurbana, el ciclista lleva un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros. Los ciclistas mayores de 14 años pueden circular por el arcén de las autovías, salvo señal que lo prohíba.

En ciudad

La bicicleta circula por la calzada, con preferencia por el carril bici cuando lo hay, y preferentemente por el centro del carril, para que se la vea y no la adelanten rozando. Quien la sigue en el mismo carril con un vehículo de motor debe dejar al menos 5 metros. En calles de un solo carril limitadas a 30 km/h o menos puede autorizarse, con señal, que las bicis circulen en los dos sentidos. Por la acera no se circula en bici, salvo que la ordenanza permita circular a niños de hasta 12 años a cargo de un adulto que vaya a pie. Para llevar a un niño en la bicicleta, el conductor debe ser mayor de edad y el niño (hasta 22 kg) poder sentarse por sí solo e ir en un asiento adicional que cumpla las especificaciones técnicas.

Patinetes y vehículos de movilidad personal

Un VMP no es un ciclo ni un ciclomotor: tiene régimen propio. Y es, con diferencia, el apartado del temario que más ha cambiado. Durante años lo regulaba sobre todo cada ayuntamiento; en 2026 ha pasado a tener obligaciones estatales, y el examen se ha actualizado con ellas.

• No puede circular por aceras ni por autopistas, autovías, travesías o túneles urbanos. En vías interurbanas solo puede ir por vías ciclistas, carriles bici, sendas ciclables o vías cerradas al tráfico de motor. En zonas peatonales, solo si la ordenanza lo permite.
• La edad mínima para conducirlo es de 15 años, y el casco homologado o certificado es obligatorio en toda España desde el 1 de octubre de 2026.
• De noche o con poca visibilidad debe llevar un elemento luminoso o reflectante visible a 150 metros, y desde el 1 de octubre de 2027 el alumbrado irá encendido siempre, también de día.
• Su velocidad por diseño está entre 6 y 25 km/h.
• No puede llevar pasajeros: está homologado para un solo ocupante.
• Le afectan igual que a cualquier conductor las normas sobre alcohol, drogas, móvil y auriculares.
• Necesita seguro de responsabilidad civil. La Ley 5/2025 lo hizo obligatorio a partir del 2 de enero de 2026, y es exigible desde que el registro de la DGT empezó a funcionar.
• Tiene que estar inscrito en el Registro de Vehículos Personales Ligeros de la DGT, operativo desde el 30 de enero de 2026, y llevar su etiqueta identificativa. La inscripción es el paso previo para poder asegurarlo.
• Los vendidos a partir del 22 de enero de 2024 necesitan certificado de circulación que acredite que cumplen el manual técnico. Los anteriores sin certificado pueden circular, inscritos, solo hasta el 22 de enero de 2027.
• Debe llevar luces y elementos reflectantes delante y detrás.

Cada ayuntamiento puede seguir añadiendo restricciones de itinerarios y de estacionamiento. Es el punto en el que la norma estatal deja más margen.

Lo que te toca a ti

Frente a un usuario vulnerable, la norma carga la precaución sobre quien lleva el vehículo de motor.

• Dejar 1,5 metros al adelantar a ciclistas, ciclomotores, VMP, peatones y animales y, fuera de poblado, ir al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía mientras se adelanta.
• En ciudad, ir al menos a 5 metros de la bicicleta que circula delante en el mismo carril.
• Reducir la velocidad y, si es preciso, detenerse ante peatones, niños, ancianos, personas con discapacidad o animales.
• No adelantar en un paso de peatones ni en sus proximidades.
• Moderar la velocidad al aproximarse a un autobús escolar o a un vehículo detenido del que puedan bajar personas.
• Comprobar el ángulo muerto antes de girar a la derecha en ciudad: es donde está el ciclista.

Practicar peatones, ciclistas y patinetes · 20 preguntas

Zonas 30, calles residenciales y zonas peatonales

Las zonas 30 limitan toda el área señalizada a 30 km/h, no solo la calle de entrada. La señalización de zona afecta hasta la señal de fin de zona.

En las calles residenciales, señalizadas con el pictograma de casas y personas, los peatones pueden usar toda la calzada, tienen prioridad y los juegos están permitidos. El límite es de 20 km/h y el estacionamiento solo se permite en los lugares señalizados.

En las zonas peatonales la circulación de vehículos está prohibida salvo autorización expresa, normalmente para residentes, carga y descarga en horario y servicios. Cuando un vehículo las cruza por un acceso habilitado, debe dejar pasar a los peatones.

En las calles de plataforma única —acera y calzada al mismo nivel— el límite es de 20 km/h y el peatón tiene prioridad. Y los caminos escolares seguros, que la reforma de 2026 reconoce expresamente, son itinerarios de niños hacia el colegio en los que el ayuntamiento puede reducir la velocidad y calmar el tráfico.

Identificar al usuario antes de aplicar la norma

El examen puede presentar a la misma persona unas veces como conductor y otras como peatón. Quien va montado en una bicicleta conduce un vehículo; quien la lleva a pie es peatón. También se considera peatón a quien empuja un coche de niño o un vehículo sin motor de pequeñas dimensiones y a quien se desplaza al paso en una silla de ruedas, con o sin motor. La definición importa para decidir por dónde puede ir y qué prioridad tiene. No basta con mirar si el objeto tiene ruedas.

La bicicleta de pedaleo asistido que encaja en la definición reglamentaria sigue siendo bicicleta: su motor auxiliar tiene una potencia nominal continua máxima de 250 W, la ayuda disminuye progresivamente y cesa antes de alcanzar 25 km/h o cuando se deja de pedalear. Un acelerador o una modificación que permita superar esas condiciones puede cambiar la clasificación. No se debe atribuir el régimen de una bicicleta a cualquier vehículo que tenga pedales.

Un VMP tiene una sola plaza y propulsión exclusivamente eléctrica, con velocidad máxima por diseño entre 6 y 25 km/h. Solo puede llevar asiento o sillín si dispone de sistema de autoequilibrado. Un patinete manipulado para correr más no se convierte en un VMP autorizado para ir más deprisa. También hay vehículos destinados específicamente a personas con movilidad reducida que tienen su propio régimen y no deben confundirse con patinetes.

Caso práctico

Vas a salir de un garaje y una persona empuja su bicicleta por la acera. Debes cederle el paso porque estás atravesando un espacio peatonal. Si otra llega montada indebidamente por la acera, su infracción tampoco permite que avances contra ella: la obligación de evitar el atropello sigue existiendo.

Cruzar y caminar: obligaciones y excepciones

Cuando no existe zona peatonal practicable, el peatón utiliza el arcén y, si este tampoco puede utilizarse, la parte necesaria de la calzada. Debe acercarse al borde exterior, alejarse del tráfico y caminar en fila. La regla del lado izquierdo permite ver a los vehículos que se aproximan; el lado derecho puede ser más seguro en una situación concreta. Además, van obligatoriamente por la derecha quienes empujan un ciclo, un ciclomotor de dos ruedas o un VMP y los grupos dirigidos por una persona.

El elemento luminoso o reflectante exigido de noche o con visibilidad sensiblemente reducida en una vía interurbana debe ser visible a 150 metros. No se exige que siempre tenga forma de chaleco. Tampoco basta con llevar cualquier objeto de color claro: debe cumplir la función y las condiciones previstas en la norma. Los grupos añaden luces para mostrar su situación y dimensiones, blancas o amarillas hacia delante y rojas hacia atrás, por el lado próximo al centro de la calzada.

Si hay un paso para peatones en las proximidades, se cruza por él. Si está regulado por un agente o por semáforo peatonal, se obedecen sus indicaciones. En un paso sin regulación, tener prioridad no elimina la obligación de valorar la distancia y velocidad de los vehículos antes de entrar. La persona debe cerciorarse de que el cruce puede hacerse sin peligro. Un conductor, por su parte, se aproxima con velocidad que permita detenerse y no obliga al peatón a correr.

Fuera de un paso, el peatón comprueba que no existe riesgo ni entorpecimiento indebido y cruza perpendicularmente al eje de la calzada, sin detenerse ni demorarse sin necesidad. No puede atravesar la calzada de una glorieta para llegar directamente a la isleta central, salvo por los lugares habilitados. Si un refugio divide el cruce, debe volver a valorar el tráfico de la siguiente parte: haber superado una calzada no garantiza que la otra esté libre.

Quien espera un autobús o un coche permanece en la acera, refugio o lugar adecuado, cuando existe. No espera de pie en la calzada ni en el arcén pudiendo hacerlo fuera. Solo accede a la calzada para subir cuando el vehículo está a su altura y la maniobra es segura. Si se aproxima un vehículo prioritario, despeja la zona de circulación y se sitúa en un refugio o espacio peatonal.

Caso práctico

Una furgoneta tapa la visión de un paso. Aunque no veas a nadie, reduces antes de alcanzarlo y preparas la detención. La persona oculta puede ser un niño cuya cabeza no sobresale del capó. No te guías únicamente por que el carril contiguo parezca libre; un vehículo detenido puede estar cediendo el paso.

Bicicletas: carriles, giros y pasajeros

En carretera, el arcén transitable es la referencia para los ciclos. La circulación en columna de a dos se permite con las condiciones explicadas, pero en autovía los ciclistas autorizados van por el arcén y no invaden la calzada. La excepción de acceso corresponde a los mayores de 14 años, salvo prohibición señalizada; no autoriza a entrar en autopistas. En descensos prolongados con curvas, las bicicletas pueden ocupar la parte derecha de la calzada que necesiten cuando las razones de seguridad lo permitan.

En una vía interurbana, para girar a la izquierda sin carril especialmente acondicionado, el ciclista se sitúa a la derecha, fuera de la calzada siempre que sea posible, y realiza el giro desde allí cuando pueda hacerlo con seguridad. Es una regla que evita que permanezca detenido en el centro de una carretera mientras otros vehículos llegan por detrás. Si existe un carril de giro específicamente acondicionado, debe atender a su señalización.

En ciudad, la preferencia por utilizar una vía ciclista no significa que cualquier carril bici sea obligatorio. La autoridad puede imponer su uso mediante la señal R-407a. En calzada, circular por el centro del carril ayuda a evitar adelantamientos dentro del mismo carril y choques con puertas. Si hay dos o más carriles por sentido, se utiliza el derecho, con posibilidad de usar otros para cambiar de dirección o por seguridad.

La circulación ciclista en ambos sentidos de una calle de un carril limitada a 30 km/h o menos necesita autorización municipal y señalización. No aparece automáticamente por el hecho de que la calle sea estrecha o de que una bicicleta quepa. Al encontrarse, los vehículos se aproximan a su derecha; si no hay espacio para pasar con seguridad, tienen prioridad los que circulan en el sentido propio establecido para la vía.

Las zonas de espera adelantada permiten que los ciclistas se sitúen delante de los vehículos detenidos en semáforos. El ciclista puede rebasar por el lado más seguro en los supuestos regulados, pero debe respetar la luz roja y no invadir el paso peatonal. El conductor de un turismo debe prever esa presencia antes de reiniciar la marcha o girar, sin suponer que todo el tráfico llegará por su izquierda.

Para transportar a un menor en una bicicleta de una plaza, quien conduce debe ser mayor de edad. El menor puede pesar hasta 22 kg, debe poder sentarse por sí solo y viajar en el asiento adicional que cumpla las especificaciones técnicas. No vale llevarlo sobre el manillar o sujeto únicamente por los brazos. La carga tampoco puede arrastrar, caer, comprometer la estabilidad ni tapar luces o señales. El casco correspondiente se aplica también al ocupante.

Adelantar sin poner en peligro al más vulnerable

El espacio lateral se mide respecto de la persona o del vehículo adelantado, no respecto de la línea del carril. Dejar 1,5 metros como mínimo no siempre equivale a permanecer dentro de tu carril. Cuando hay dos o más carriles por sentido, debes cambiar completamente de carril para adelantar a los usuarios comprendidos en la regla. Señalizar el desplazamiento no te da prioridad sobre quien ya circula por ese carril.

Fuera de poblado se añade una condición de velocidad: adelantar al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía. Si el límite es 90, el adelantamiento se hace como máximo a 70; si una señal lo reduce a 70, como máximo a 50. Son máximos, no velocidades que debas alcanzar. La estrechez, el viento, la presencia de niños o un firme irregular pueden exigir ir todavía más despacio o esperar.

En los supuestos permitidos se puede ocupar el sentido contrario, incluso atravesando una línea continua, para adelantar a ciclos y otros usuarios previstos por el reglamento, siempre que se compruebe que no hay peligro. Esa excepción no sirve para adelantar sin visibilidad. Tampoco se permite poner en peligro o entorpecer a ciclistas que vengan de frente, aunque circulen por el arcén. Si no caben ambas maniobras con seguridad, se espera detrás.

Antes de iniciar el adelantamiento, mira lejos para conocer el espacio disponible y cerca para prever oscilaciones. Un ciclista puede esquivar una alcantarilla, un bache o una puerta; un peatón puede perder el equilibrio; un caballo puede reaccionar a un ruido. Mantén una trayectoria estable y no cierres la separación al regresar a la derecha. No uses el claxon de manera intimidatoria: una advertencia no justifica asustar al usuario ni forzarle a apartarse.

Está prohibido adelantar en los pasos para peatones señalizados y en sus proximidades. La redacción vigente del artículo 87.1.b desde el 1 de octubre de 2026 ha eliminado la antigua excepción que permitía adelantar a velocidad muy reducida. Si un material antiguo la menciona, no la apliques como regla actual. Un vehículo detenido puede ocultar a una persona que está cruzando; mantente detrás y comprueba la situación antes de continuar.

Caso práctico

En una carretera limitada a 90 km/h alcanzas a tres ciclistas cerca de una curva. Puedes mantener 1,5 metros invadiendo el otro sentido, pero no ves si viene alguien. No adelantas: la separación y la velocidad de 70 km/h no compensan la falta de visibilidad. Esperas a un tramo suficiente y verificas también el arcén contrario.

VMP, animales y situaciones urbanas de examen

Para un VMP conviene separar cuatro requisitos: la certificación técnica del modelo, la inscripción del vehículo, su identificación y el seguro. Tener seguro no convierte un modelo manipulado en legal, y tener certificado no sustituye al registro. Los VMP vendidos desde el 22 de enero de 2024 deben estar certificados; los anteriores que carezcan de certificado tienen el periodo transitorio hasta el 22 de enero de 2027. La obligación de alumbrado encendido también de día desde octubre de 2027 es otra fecha distinta.

El VMP está excluido de aceras, autopistas, autovías, travesías y túneles urbanos. La excepción para circular fuera de poblado se limita a los itinerarios ciclistas y vías cerradas al tráfico de motor autorizados por la norma. Que una carretera tenga poco tráfico o un arcén ancho no la convierte en una vía permitida. En zonas peatonales hay que comprobar la ordenanza y respetar siempre la prioridad de quienes caminan.

Las maniobras se anuncian con los indicadores disponibles o con el brazo conforme al reglamento. Señalizar no elimina la necesidad de mirar: las ruedas pequeñas pueden desviarse al pasar por una junta o un bache, y retirar una mano exige controlar el equilibrio. Desde un turismo conviene anticipar esa maniobra y no acercarse justo cuando el conductor del patinete se prepara para girar.

Los animales tienen prioridad en cañadas debidamente señalizadas, cuando el vehículo gira para entrar en una vía que están cruzando y cuando cruza un arcén por el que circulan sin disponer de cañada. Una señal triangular que advierte de animales indica peligro; no es por sí sola una señal de cañada ni concede prioridad universal. Aun cuando te corresponda pasar, moderas la velocidad porque el comportamiento de un animal puede ser imprevisible.

En un grupo de ciclistas, no interpretes la prioridad como autorización del primero para saltarse un semáforo rojo. La regla protege la continuidad del grupo cuando el primero ha iniciado legítimamente el cruce o ha entrado en la glorieta. En el examen se distingue entre facilitar que termine de pasar un grupo y permitir que una persona empiece a cruzar incumpliendo la señal que la regula.

Caso práctico

Giras a la derecha junto a una parada de autobús. Primero compruebas si hay peatones entre el autobús y la acera; después miras el lateral y el ángulo muerto por si se aproxima una bicicleta o un patinete. El intermitente anuncia tu intención, pero no hace desaparecer sus prioridades. Si no puedes comprobar que el giro está libre, te detienes.

Las cifras de este tema

Si vas con el tiempo justo, esto es lo que hay que llevarse memorizado. Están todas juntas en la chuleta general.

Base normativa

Lo que se explica en este tema sale de estas normas. Los enlaces llevan al texto consolidado del BOE, para que puedas comprobarlo tú mismo.

• Ley de Tráfico y Seguridad Vial RDL 6/2015, texto refundido · art. 35: adelantamiento a ciclos y usuarios vulnerables
• Reglamento General de Circulación RD 1428/2003 · arts. 38, 64, 65, 118 y 121 a 125, y título VI (zonas urbanas), en la redacción del RD 518/2026
• Reglamento General de VehículosAnexo II: ciclos de pedaleo asistido y VMP
• DGT: vehículos de movilidad personalRegistro, identificación, seguro y certificado
• Temario oficial de la prueba comúnAnexo V.B.1: usuarios vulnerables y convivencia